广西巴马:“四招”破解人才难题

  巴马瑶族自治县隶属于广西壮族自治区河池市,位于广西西北部,兰州西关的单身交友会所。是有名的“世界长寿之乡”。近年来,随着明确“长寿养生国际旅游区核心区”“广西大健康龙头产业基地”“深巴试验区”三大定位,巴马县迎来了高质量发展的战略机遇期,同时也进入了更加严峻的滚石上山砥砺期。人才是经济社会发展的第一资源,人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分,为了集聚人才,巴马县精心实施了一系列人才计划,用实招破解了人才引进、培育、孵化、流动等难题,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

  高层次人才、专业人才不足,是制约巴马县高质量发展的瓶颈。拓宽人才引进渠道、广纳实用对口人才,是巴马县实现高质量发展的首要任务。为此,巴马县组建了由县委书记挂帅、县委组织部牵头,人社、财政、住建、水利、房改等工作部门参与的人才工作小组,搭建社会多元参与、适应专业人才发展需求的高层次人才服务平台,为人才的引进安置、社会保障、就业创业等提供一站式服务。巴马县出台了《巴马瑶族自治县引进高层次人才和急需紧缺人才激励暂行规定》,为引进人才提供政策支持。着手组建专业人才服务机构,在优惠补贴、住房安排、户口办理、社会保障等方面实行全程“零距离”服务。秉持“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的理念,以“借智”的方式引进战略性、全局性、规划性人才,通过弹性聘用、技术合作等多种途径柔性操作并初见成效。比如,县属国企巴投集团通过聘请专业运营团队改善经营,2018年总资产和总营收双双突破百亿元;聘请专业团队运营巴马基金小镇、数字小镇,已有13家企业入驻;引进企业人才共建“深巴试验区”,进驻企业已达64家。

  近年来,巴马县党委积极搭建各类产业发展平台,切实抓好本土化人才的培养和孵化。加大党政机关人才培养力度,坚持严管和厚爱并重,培养了一批奋战在脱贫攻坚等工作一线的优秀年轻干部,以职位保障、资金奖励、住房优惠等政策鼓励党员干部继续深造,打造数量和质量并重的党政干部队伍。充分利用资源,促进人才转化:与物联网智能技术协会、未来生物医药与健康工程创新研究院及名企碧桂园合作,构建人才转化平台;在发达地区建立离岸孵化、产业加速、通道建设、金融支持“四位一体”的创新发展平台,寻求飞地经济、产业孵化、智力引进、人才培训的深度融合;以大健康产业发展为导向,按照高职院校的标准着手建设巴马中等职业教育中心,拟待条件成熟后整体升格为高等职业技术院校,为巴马县可持续发展培养人才。同时,挖掘旅居巴马养生人群中各类人才的潜能,探索“候鸟”“雁客”与人才资源良性转换机制;设置创新创业基金,鼓励本地及周边县市青年在巴马置业创业,多维度孵化创新创业领军人才。近年来,巴马县不但成功吸引了许多本土人才返乡,还吸引了周边市县的大批青年前来创业就业,从事火龙果、柑桔种植和肉鸡、肉猪、肉牛养殖等产业的青年人呈逐年上升态势。

  近年来,巴马县与各类科研院所深度合作,或承接科研项目落地巴马,或直接移植科研成果孵化产业,致力于打造国内一流、国际知名的世界级健康养生基地,并以基地建设带动大健康产业链发育,为大健康产业人才提供实践和交流的舞台。加强与各大高校对接,为在校大学生创造实习见习、社会实践、跟班学习、挂职锻炼等有利条件,目前已与清华大学党委研究生工作部、清华大学团委分别签订了研究生短期挂职锻炼、学生社会实践基地协议。加大财政资金投入,王中王心水论坛,引导企业参与科技创新,加强金融与科技融合,实现资金链对创新链能量交互。

  近年来,巴马县通过构建人才大数据系统,释放“人才红利”,运用信息数据精准选人、科学用人,保证人才流动畅通。信息化动态管理人才库,与人社、税务、工商、公安等系统对接,实现对人才信息的动态统计分析,全面掌握县内各类人才的分布、需求、流动与发展规律,实现人才管理模式由粗放式向精准化转变。完善人才数据库,适时发布人才供求信息,定期开展人才发展需求、开奖结果,就业愿望等测评,及时掌握人才发展愿景。优化人才交流服务内容和工作流程,充分应用现代技术推动县内外人才信息交流与共享应用。定期邀请专家对人才信息开展综合分析研判,形成科学的人才调研报告,为党管人才提供决策依据。(作者系中共巴马县委常委、组织部部长韦仕邱)

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